太阳花学运后第一个会期,立法院三读通过的「国家大事」重点整理

5月30日,立法院第8届第5会期结束,立法院长王金平敲下议事槌后,语重心长表示「希望朝野以国家发展为重。」为本会期做出最后注解。

会期最后一次开会,从下午3点开始读法案,一直到30日凌晨零点6分休会,共通过54个议案,总计共通过101个议案(PDF档),其中有77个法案、11个预算案,其他20案。整个会期中,除了318学运占领议场,将近一个月不能召开院会;委员会又因朝野争夺两岸服贸协议、两岸协议监督条例草案及自由经济示範区特别条例草案的排案权,多次爆发占据主席台等争议,影响议程。

不过本次会期通过的多项法案,与民生问题和人民权益息息相关,其中不少法案,更让人不禁联想是否受时事推波助澜,加速法案通过速度。

呼应时事,感同身受

太阳花学运后第一个会期,立法院三读通过的「国家大事」重点整理

高雄日月光K7厂排放废水汙染后劲溪,却享有租税优惠引发争议,立法院三读修正《产业创新条例》、《税捐稽徵法》部分条文,未来企业如果违反环境保护、劳工、食品安全卫生相关法律且情节重大,财政部可收回当年度租税优惠。

另外,为避免有心人士大量囤货影响市场价格,《刑法》第251条三读修正,对于意图抬高交易价格,囤积民生必需的饮用品或是工业必需品者,将处3年以下有期徒刑,罚金新台币30万元。

攸关台铁旅客权益的法案,《铁路法》部分条文三读修正通过。未来贩售黄牛票,将可按照车票出售张数,罚每张车票价格1到10倍,可望化解花东线铁路长期的黄牛票现象,一解一票难求的状况

与你我相关的各种修正案

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除了与时事相契合,本次修法多项法案也与每一个民众切身相关。

如果你是役男:《兵役法施行法》修正, 废除20岁以上役男不得出国读书限制,出境停留时间从不得逾2个月放宽到3个月;正在为学术和职涯做规划的役男们需要特别注意此资讯。

如果你是幼教老师:《师资培育法》修正第二十四条条文本法修正施行前,已从事幼稚园或托儿所工作并继续任职之人员,由中央主管机关就其担任教师应具备之资格、应修课程、招生等相关事项之办法另定之。

如果你是驾驶:监察院统计全台「身障免牌照」名车高达2万6000辆,为避免违反公平性或让不肖人士滥用身障者名义买车,《使用牌照税法》部分条文三读修正,身障者本人或同户籍2亲等内家属,购车2400CC内免税,超过部分不予免徵。

如果你是坏人:对于近年来诈骗手法囊括网路、电信、通讯科技,《刑法》第339条之4三读修正,如果用不正方法由收费设备取得他人之物者,罚金最重将由3千元调高到10万元,除此之外,以不正方法将虚伪资料或不正指令输入电脑或相关设备,製作财产权之得丧、变更纪录而取得他人财产者,加重罚金上限至70万元。

如果利用被害人经济处境不佳,获取不法利益,惩处罚金最高也将由1千元调至30万元。

第八会期留下的遗憾

其他通过法案,还包括:增订偏远与原住民地区油、气价格补贴;因案被褫夺公权未复权者仍可维持农会会员身分,但不能参选会员代表、农会理监事、总干事;对于重大人畜共通传染病,于扑杀动物时,在不妨碍防疫下,应以使动物产生最少痛苦的人道方式为之,亦即採「人道扑杀」,以兼顾「动物权」。

不过仍然有许多重要法案没有审查,农委会主委陈保基日前便批「国家被立法院卡住」,包括禁止混米的《粮食管理法修正草案》,以及防止老农津贴被滥领的《老农津贴暂行条例修正草案》,都遭立院「搁置」,另外服贸、自经区、两岸协议监督条例也都未再这个会期审查。

目前已经确定立法院6月中旬将召开临时会,会中将处理服贸协议、两岸协议监督条例、自经区、考监委人事同意权等重大议案。

太阳花学运后第一个会期,立法院三读通过的「国家大事」重点整理Photo Credit: 勤岸 CC BY SA 2.0
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